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来源:   作者:   发布日期:2020年01月18日   字号:[][][]

中国人民政治协商会议

第九届武义县委员会常务委员会

关于九届三次会议以来提案工作情况的报告

(2020年1月17日在政协第九届武义县委员会第四次会议上)

黄 红 梅 

各位委员:

我受政协第九届武义县委员会常务委员会委托,向大会报告县政协九届三次会议以来提案工作情况,请各位委员审议,并请列席人员提出意见。

一、2019年提案办理情况

县政协九届三次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位、专委会、界别组紧紧围绕我县经济社会发展中的重大问题,聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极运用提案形式参政议政、建言献策。一年来,共收到以提案形式提出的意见建议266件,经审查,立案261件,其中重点提案3件。提案分别送交50家单位办理,现已全部办复。所提建议被采纳的249件,占95.40%;部分采纳或列入计划采纳的7件,占2.68%;对因受客观条件限制未能采纳或留作参考的5件提案,承办单位均作了认真说明。总体来看,这些提案内容丰富、操作性强,为县委县政府科学化民主化决策提供了依据,较好推动了全县政治、经济、文化、社会、生态各方面发展。

(一)围绕营商环境,助推经济高质量发展。重点提案《关于优化营商环境,加快民营经济发展的建议》提出了“大力优化法治环境和市场环境,进一步降低企业运行成本,加大公共服务配套设施建设”的建议,县政协组织专题调研,召开协商议政会,推动重点议案落地。围绕打造“全省一流、全市标杆”营商环境目标,县政府提升服务意识,成立“企业服务中心”,完善涉企扶持政策,深化“最多跑一次”改革,建立定期会商制度,竞争有序的市场环境逐步形成,便民利企的政务环境初见成效,惠商安商的社会环境日趋完善,公平正义的法治环境稳步构建。《关于降低用地用电成本减轻企业税费负担的建议》等21个提案,有效推动企业降税减负。

(二)围绕乡村振兴,做好“村调”后续文章。重点提案《关于重视行政村规模调整后续工作的建议》,提出“推动观念转变,完善村级治理,优化便民服务,加快 ‘三资’处置,加强统筹协调” 等建议,县政协成立“村调”后半篇文章专题调研组,深入154个调整后的行政村开展调研,为新村班子建设、发展导向、运行机制积极建言献策。县政府高度重视行政村规模调整后续工作,出台《关于行政村规模调整后新村过渡时期加强新村干部管理十条意见》《武义县行政村规模调整新村“三资”融合验收方案(试行)》,助推115个村三资完全融合通过验收,新村班子凝聚力、战斗力不断增强,为乡村振兴奠定坚实基础。

(三)围绕城市建设,助推旧城改造工作。重点提案《关于加强城市精细管理、深化“三城同创”的建议》提出“找准坐标定位、加强组织领导、提升管理水平、确保整治到位、引导全民共建”等建议。县政协专门成立了6个监督调研组,投入到专项民主监督当中,对8个重点项目的建设、整治情况开展三轮监督调研。县政府出台《武义县“三城同创”工作实施意见》,成立由县政府主要领导担任组长的创建工作领导小组,形成三级管理网络,引导全县干部群众加入创建工作。政协委员与党委政府奋战在一线,干出了党政群凝心聚力的声势、干出了环境卫生焕然一新的成效、干出了群众交口称赞的口碑,高分通过了国家卫生县城省级复审,为品质武义建设打下良好基础。

二、提案工作主要做法

一年来,常委会高度重视提案工作,持续创新工作方法,健全工作机制,提升提案工作水平。

(一)创新工作方式,提高提案工作质量。推动“委员工作站”向基层延伸,引导委员有效收集社情民意,广泛征集议题。严格按照审查办法规定,做到应立尽立,不符合要求的转为意见和建议供有关部门参阅。完善手机APP、提案管理系统建设,加强信息共享,实现提案管理、交办、答复、督办、查询、统计全过程网上运行。开展提案评优表彰活动,发挥示范引领作用,促进提案质量全面提升。

(二)强化统筹协调,形成提案办理合力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党建引领政协工作高质量发展。各部门认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,大力支持政协委员依法履职,形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好格局。提案委认真做好提案办理日常管理工作,加强与提案办理单位的协商、沟通,促进提案办理工作取得实效。

(三)开展办理协商,提升提案办理实效。进一步完善办理协商机制,通过提案办理协商,引导政协委员聚焦民生与重点工作,与县政府及相关部门“面对面”协商,推动提案落实。主动到提案办理单位开展沟通交流,凝聚共识,增进理解。持续深化重点提案民主评议工作,办理结果由民主评议领导小组进行评议打分,取得了实实在在的效果。

在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,提案工作还存在一些不足,主要是提案质量需进一步提高,提案对中心工作的推动作用还需进一步增强,督查提案办理意见落实的力量还需进一步加大,等等。这些问题有待在今后的工作中认真加以改进。

三、2020年提案工作思路

各位委员,同志们,2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们要深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,贯彻落实中央和省市县委政协工作会议精神,适应新形势,把握新要求,全面推动提案工作提质增效,努力开创提案工作高质量发展新局面。

(一)把握性质定位,广泛凝聚共识。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,提案是履行人民政协职能的重要方式。提案工作要以服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献政协智慧和力量。

(二)提升提案质量有效建言资政质量是提案的生命线。要把调查研究作为委员协商建言的基础,明确“不调研不协商、不调研不监督、先调研后协商、边调研边监督”工作导向,引导委员围绕中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题,访实情、讲真话、进诤言、谋发展,参政参到点子上、议政议到关键处。要抓好“提、立”关键环节,合理提案数量,提高提案质量。

(三)开展跟踪督办,提升提案实效。提案办理是实现提案价值、发挥提案作用的关键。要完善提案办理协商机制,提升协商层次,为全县改革发展出实招、增合力。加强提案的跟踪督办,把提案办好、办实、办到位,努力做到办一件成一件。进一步完善提案建议采纳和反馈机制,随机抽取部分提案开展提案办理工作专项民主监督,多途径推动提案落实,提高提案办理实效。

各位委员、同志们,新时代赋予提案工作新使命,目标伟大,任务艰巨。让我们在中共武义县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,务实进取、开拓创新,不断推动提案工作高质量发展,为高水平建设温泉养生名城作出更大贡献!

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